众议院议员 河野太郎
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心有余而力不足
2006年7月18日

  几十年前制定的法律、制度因为落后于时代而要进行修改的话,必然会影响到某些产业,企业和团体。受到这种影响的群体很可能会引发政治上的动荡。但是,考虑到日本的将来又有一些是必须要修改的。是必要修改的,还是不必要修改的,这就要看诸位政治家的判断了。如果认为必须修改的政治家人数多的话,修正案就会在国会通过 … 应该是这样的 … 然而事实却并非如此。现在自民党有事前审查法案的制度。法案在国会提出之前先在自民党内部召开会议进行讨论。从部会,政调会,一直到总务会,全员一致是原则。认为需要进行修正的议员有很多,而与此同时,也有一部分议员(特别是一部分资深议员),因为受到因修正案而蒙受影响的群体的影响而反对修正案,使问题复杂化。这样修正案在党内就无法通过,需要对修正案进行修正。而这样一来,修正案就被修正成了不能明确表达主张的妥协案。如果姑且采用这个修正过的修正案,最初被认为对日本的将来而言非常必要的问题就这样被搁置了,也没有达到应有的效果。这种情况非常多。现在就有一个这样的修正案在实施中,果然听到没有什么效果的反映。这种情况这么多,日本已经不能与时代同步了。

  正是这么认为的,党内的讨论受时间所限。在大约一次部会的时间内就要结束审查。甚至没有阅读条文的时间,仅仅听听政府部门所写的 A4 纸的摘要就完了(也就是说,与政府部门(利益)不合的问题是不会写出来的)。在国会审议法案的时候,在野党使用了绝大部分的时间,执政党则敷衍了事。不仅如此,已经被党答应的事情,执政党就是不能修正,即使觉得有问题,官厅也就是敷衍了事。就算是做了,也做得不好。

  执政党事前不对法案进行审查,而是在国会上进行认真地讨论,这才是应该的吧。二十一世纪的世界波涛起伏,要想出色地渡过,就必须充分地思考,然后切实地去做,半途而废的政治做法是最差劲的。


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