虽然在十二月上旬已经决定了关于医疗的各项问题，这次会议将重点转移到厚生年金和共计年金的一体化问题。 共计年金高，再加上保险比例低等，为了支付共计年金，国家和地方财政的负担费用要如何支付，共计年金的基金由什么组成都成为大问题。 此次做说明的办公室更同时说明了财务省和厚生省都不想放弃既定利益。 接连出现厚生年金与一次性退休金的矛盾，要如何处理与厚生年金的平衡问题也是一个大问题。关于基金，清楚地说明了不能由厚生年金中出的意思。并说明了今后的讨论方向是职称加分和厚生年金相当分要如何分配，怎样做。 如果减少已决定分配比例又损害了他人的财产权，但是也没有理由大胆地扣除议员退休金，然后将这部分退休金加到共计年金中。在野党出身的议员和别的议员都想保持既定利益。四十年以来的组成比例不要变比较好。 为了做民意调查，议员年金变得很热门。这个在一体化问题中也变得很重要。
另一方面，刑满出狱的犯人，在服刑期内，停交国民养老金。这样做的结果是，减少养老金社会总额。在这种情况下，比起用保险的方式，用税的方式更方便。 再则，健康保险不适用于监狱和拘留所。因为在这两个地方，全部的医疗费用是由国库负担。在这之前曾发生过将病人送医院治疗而支付了几百万日币。
入国管理学习会议第 2 天
关于各国生物监测系统情况的介绍。各国都在根据各自需要开发不同的系统。香港和新加坡正在使用的系统相当先进。在指纹和脸部取照中心，如果发生情况，各国的对应都相当弱。我国将要导入 e-Passport 。
小菅视察东京拘留所
比起监狱，拘留所有更多暴力事件，更少职员。平均每人年休只有 2 日，某些特别的部门只有 1 天半。如果不能保证工作四周休息八天，至少要保证平均工作四周休息超过七天。东京二十三区的嫌疑犯和关东甲信越的被告都关押在东京拘留所。一共大约两千名嫌疑犯和八百名罪犯。拘留所里女犯人已经太多，但目前还是滞留在这里。嫌疑犯中， 20% 是毒犯，接下来是盗窃犯，第三是杀人犯，达到 10% 。东京拘留所里的外国人国籍有 55 种。最多的是中国，占 42% ，数量在增加，暴力犯人也多。接下来是韩国， 18% 。伊朗已减少到 10% 。因为与韩国订立了移送条约，可以将韩国籍犯人遣送回韩国。
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